二十大代表風采｜孫金娣：抓的是基層治理，筑的是黨的根基

編者按 在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，按照黨章規(guī)定和黨中央統(tǒng)一部署，全國38個選舉單位選舉產(chǎn)生了2296名黨的二十大代表。黨的二十大代表是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，具有先進性和廣泛代表性，是經(jīng)各級黨組織逐級遴選產(chǎn)生，肩負著9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織的重托，凝聚著全黨的意志，承載著人民的期望，將光榮地出席黨的第二十次全國代表大會。他們中很多是來自生產(chǎn)和工作第一線、在各行各業(yè)作出突出貢獻的先進模范黨員。新華日報、交匯點新聞9月27日起開設“二十大代表風采”欄目，重點介紹江蘇生產(chǎn)和工作一線黨員代表的先進模范事跡，以學習和弘揚他們的優(yōu)秀品質(zhì)和精神風范。

“實干”，是黨的二十大代表、南京市棲霞區(qū)仙林街道黨工委書記、仙林大學城管委會副主任孫金娣為過去十年選定的關鍵詞。在她眼中，街道社區(qū)工作是骨頭頂著皮——沒有退路。“基層干部要敢擔重擔、敢滾釘板、敢打硬仗，要面對面、心貼心、實打實做好每一項群眾工作。”

黨的二十大召開在即，孫金娣工作節(jié)奏更快了。前不久，仙林街道轄區(qū)的大成名店商城重新開門營業(yè)，93家店鋪煥然一新。改造前，這座18年的老舊商業(yè)體線路老化、燃氣隱患、餐飲油煙污染等問題不斷。“必須從根子上改。”孫金娣打定主意。

全面改造意味著暫時停業(yè)，有的商戶不配合。網(wǎng)格員挨戶征求意見，施工方案改了十多次后才敲定。“商戶利益要優(yōu)先，最多的一戶我們上門溝通46次。”孫金娣告訴記者，街道還爭取到國網(wǎng)江蘇電力、銀城物業(yè)等單位支持，餐飲店氣改電、餐飲油煙整治全面展開。

仙林街道集聚12所高校、40個小區(qū)、28萬人口，一個街道就是一座城。面對各類社會問題和新老矛盾，街道堅持強化黨的建設，走深走實群眾路線，創(chuàng)新網(wǎng)格治理，解決“黨員干部懶散、居民群眾松散、社會資源分散”3個問題，力爭網(wǎng)格零距離、黨群一家親。

2010年6月,仙林街道只有兩個社區(qū)，基層干部嚴重不足。孫金娣將街道劃分為若干網(wǎng)格，在沒有社區(qū)的地方，先成立網(wǎng)格黨組織開展工作。但由于管理體制和隸屬關系限制，各單位相對封閉、各自為政，街道面臨“小馬拉大車”的困境。為此，街道及時調(diào)整網(wǎng)格劃定，把10個社區(qū)劃分為90個綜合網(wǎng)格、195個專屬網(wǎng)格，2668個駐街單位都納入其中，實現(xiàn)社會治理縱向精準到點。

干部沉下去，傾心解民憂。在孫金娣帶領下，街道社區(qū)黨員干部全部下到網(wǎng)格，人到格中去、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解、情在網(wǎng)中結。街道連續(xù)12年常態(tài)化開展“四萬走訪”，動態(tài)掌握需求，跟蹤提供服務，幫助解決1.2萬多個問題。“以前因為陌生‘進不了門’，現(xiàn)在聊著家常‘出不了門’。”孫金娣說。

“抓的是基層治理，筑的是黨的根基。”孫金娣說，大到容納萬余人的高校和小區(qū)，小到個體經(jīng)營夫妻店，都被納入網(wǎng)格之中，黨組織觸角延伸到每個角落，穩(wěn)穩(wěn)托住基層治理的“底盤”，共建共治共享的理念在居民中深入人心，形成“仙林一家親”的濃厚氛圍。

地下室整治、失地失業(yè)居民就業(yè)、水環(huán)境治理、瓶改電……一個個“急難愁盼”挨個破解，都是“實干”出來的。去年春天，街道以“我為群眾辦實事”實踐活動為重要抓手，將黨史學習教育同推動工作、解決實際問題結合起來，邀請國家電網(wǎng)、中國移動、江蘇有線等單位多次到現(xiàn)場辦公。在各單位大力支持下，仙林新村北區(qū)桿線下地“老大難”問題57天得到根治。今年，仙林新村北區(qū)還建起黨群服務中心、居民活動廣場、垃圾亭房、公共廁所、停車場等，加上景觀綠化改造、道路亮化提升、墻面出新，小區(qū)面貌為之一新。

孫金娣說，基層干部要眼睛往“下”看，身子往“下”沉，勁頭往“下”使，把群眾的煩心事從紙面落到地面。相應地，群眾也會由拍手點贊變成動手一起干，幸福仙林正是從這里起步。

近兩年，仙林街道共建共治迎來“升級版”。街道在網(wǎng)格里畫“圈”，在居民小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、駐街高校、駐街企業(yè)等10類主體中成立“一家親·同心圓”組織，選派機關優(yōu)秀骨干力量擔任負責人，把業(yè)委會、物業(yè)公司、開發(fā)商、志愿者、社區(qū)民警等治理力量聚合起來，共同解決轄區(qū)群眾“急難愁盼”，仙林網(wǎng)格治理更密、更細、更牢。

不積跬步，無以至千里。這些年，孫金娣從抓黨建責任制入手，團結帶領黨員干部開創(chuàng)仙林網(wǎng)格化黨建模式，傾盡全力為群眾辦實事解難事做好事，持續(xù)推動黨建引領基層治理，創(chuàng)造“新時代城市版的‘楓橋經(jīng)驗’”。在她的帶領下，仙林街道黨工委先后榮獲全國先進基層黨組織、全國文明單位等19項國家級榮譽。

孫金娣說，作為一名基層黨組織負責人，她將永遠做群眾的貼心人，把黨的根基越打越牢，把群眾工作越做越實，把群眾當親人一樣呵護，“我們扎根越深，黨的事業(yè)就越興旺”。

新華日報·交匯點記者倪方方