“以前看到城管就想躲，現(xiàn)在有了攤位很安心。”近日，海陵城市街邊的攤販們經(jīng)歷了一場(chǎng)“執(zhí)法體驗(yàn)”的轉(zhuǎn)變。城管部門以“服務(wù)型執(zhí)法”為核心，將管理思維從“驅(qū)趕禁止”轉(zhuǎn)向“引導(dǎo)規(guī)范”，讓流動(dòng)攤點(diǎn)治理既有力度更有溫度。

從“被動(dòng)驅(qū)趕”到“主動(dòng)引導(dǎo)”

在田家炳中學(xué)周邊，長(zhǎng)期聚集著約15個(gè)以售賣小吃為主的流動(dòng)攤點(diǎn)，服務(wù)對(duì)象主要為學(xué)生和周邊居民。然而，這些隨意占道的攤點(diǎn)，在上下學(xué)時(shí)段造成嚴(yán)重交通擁堵，同時(shí)帶來環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題，市民投訴不斷。

“攤販們?yōu)閾屨肌檬锌凇娍p插針、隨意擺攤，上下學(xué)高峰期道路常常寸步難行，隨手丟棄的垃圾更是讓環(huán)境不堪入目，學(xué)校和市民對(duì)此意見很大。”區(qū)城管局城西中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)戴瑞東介紹。

如何兼顧市容秩序與民生需求？海陵區(qū)城管部門轉(zhuǎn)變思路，摒棄禁止設(shè)攤的傳統(tǒng)做法，探索“引導(dǎo)攤販到指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)”的新模式。他們聯(lián)合學(xué)校所在社區(qū)，經(jīng)多方考量，在距離學(xué)校300米處選定一塊空地，劃定為疏導(dǎo)攤區(qū)，并規(guī)定每天放學(xué)時(shí)段的1小時(shí)為經(jīng)營(yíng)時(shí)間。這一區(qū)域既遠(yuǎn)離交通要道，又方便學(xué)生和居民采購(gòu)，有效化解了此前的矛盾。

“我擺攤賣小吃40多年了，現(xiàn)在有了臨時(shí)攤位，再也不用為找地方發(fā)愁了。”年過七旬的攤販徐義對(duì)此贊不絕口。

“自從搬到這里后，我們成立了攤主自治管理小組，由我擔(dān)任小組長(zhǎng)。每天營(yíng)業(yè)結(jié)束，所有攤販都會(huì)自主進(jìn)行衛(wèi)生清理。”攤主劉偉介紹，“在這個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)，要是顧客發(fā)現(xiàn)食材存在問題，隨時(shí)可以向我投訴舉報(bào)。我會(huì)先對(duì)涉事商家進(jìn)行口頭警告，若對(duì)方拒不整改，就會(huì)將其驅(qū)離，以此保障顧客能吃到干凈衛(wèi)生的食品。”

煙火氣與文明風(fēng)的和諧共融

在財(cái)富廣場(chǎng)，一處擁有著60個(gè)攤位的小夜市引人注目。“這附近有小學(xué)、商場(chǎng)，每到特定時(shí)間，人流、車流密集，交通擁堵不堪。”區(qū)城管局城中中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李霞介紹，“經(jīng)過多方協(xié)商，我們決定規(guī)劃這個(gè)夜市，既能滿足居民的生活需求，又能規(guī)范攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，改善市容秩序。”

走進(jìn)夜市，琳瑯滿目的商品和美食讓人目不暇接。奶茶店飄出的香甜氣息，小吃攤前升騰的煙火，吸引著附近居民紛至沓來。“我家就住在附近，晚上出來散散步，順便買點(diǎn)吃的，感覺很方便。”居民馬麗笑著說。

對(duì)于攤販們而言，這個(gè)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所更是生活的保障。“我剛從坡子街那邊搬過來，以前擺攤不穩(wěn)定，總擔(dān)心被驅(qū)趕，現(xiàn)在有了固定攤位，隨時(shí)能出攤，第一天備的貨就全部賣光了，收入也更穩(wěn)定了！”攤販馬雪晴難掩喜悅。

“我們聯(lián)合街道對(duì)原本無序擺放在百腦匯周邊的流動(dòng)攤販，規(guī)范引導(dǎo)到疏導(dǎo)區(qū)經(jīng)營(yíng)，打造特色夜市消費(fèi)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)煙火氣與文明風(fēng)的良性互動(dòng)，點(diǎn)亮海陵夜經(jīng)濟(jì)。”李霞表示，“接下來，將通過柔性引導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)法、長(zhǎng)效監(jiān)管三重舉措，吸引更多的攤點(diǎn)入駐，為夜經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，營(yíng)造有序文明的夜市消費(fèi)環(huán)境。”

小地?cái)偅竺裆粋€(gè)個(gè)地?cái)偙澈蟛粌H維系著一個(gè)個(gè)家庭的生計(jì)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)多元化的現(xiàn)實(shí)寫照。海陵區(qū)城管局根據(jù)“攤有序”的工作部署，合理布局財(cái)富廣場(chǎng)夜市、田家炳中學(xué)疏導(dǎo)點(diǎn)等“攤點(diǎn)疏導(dǎo)經(jīng)營(yíng)區(qū)”12處，強(qiáng)化日常監(jiān)管，增加配套設(shè)施和服務(wù)，提高攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理水平，化管理“痛點(diǎn)”為“煙火”氣息。

全媒體記者 | 劉茜