實干｜全力打造市域社會治理現(xiàn)代化“泰州樣板”

習近平總書記在江蘇考察時強調(diào)，江蘇必須在保障和改善民生、推進社會治理現(xiàn)代化上走在前列。黨的十八大以來，泰州作為全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，全面深化社會治理改革，積極推進網(wǎng)格化社會治理提質(zhì)增效，持續(xù)提升基層社會治理能力水平，不斷探索具有時代特征和市域特點的社會治理新模式。《奮進改革路泰州立潮頭》專欄今天請看：《全力打造市域社會治理現(xiàn)代化“泰州樣板”》。

醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）野徐鎮(zhèn)幸福小區(qū)是安置區(qū)，很多原住戶將自己的房子出租，所以小區(qū)大概有1/5的外來戶居住，那么就導致了這個小區(qū)經(jīng)常有一些小矛盾、小糾紛，網(wǎng)格員的出現(xiàn)正好解決了這一難題。

幸福小區(qū)有320戶住戶，是一個社會治理綜合網(wǎng)格，下面劃分成了4個“微網(wǎng)格”，這些“微網(wǎng)格”是服務(wù)群眾的第一窗口、發(fā)現(xiàn)隱患的第一觸角、化解矛盾的第一陣地。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）野徐鎮(zhèn)幸福小區(qū)網(wǎng)格長趙玲介紹：“我們平時到樓道巡查，上午和下午各一個小時，最起碼要達到兩個小時以上，安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解等都要做到位，還有一些政策要上傳下達。”

像幸福小區(qū)這樣，目前泰州城鄉(xiāng)社區(qū)以300戶左右為標準共劃分綜合網(wǎng)格7066個，以50戶左右為標準的“微網(wǎng)格”達3.21萬個。

網(wǎng)格劃分是泰州深化社會治理改革走出的“第一步”。近年來，泰州還出臺一系列工作意見和配套文件，指導規(guī)范相關(guān)工作。按照“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的原則，構(gòu)建起了市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格上下貫通、聯(lián)動融合、齊抓共管的“三級指揮、四級聯(lián)動、五級協(xié)同”的網(wǎng)格化社會治理體系。

為了讓基層更加有活力，“黨建＋網(wǎng)格”治理模式應(yīng)運而生。全市153185名黨員深入網(wǎng)格開展走訪服務(wù)、扶貧幫困、宣傳教育等工作，拓展消防安全巡查、文明城市創(chuàng)建、重點人員健康管理等重點工作進網(wǎng)格。

在興化市未保中心，記者了解到，未成年關(guān)愛保護平臺主要是對困境兒童、留守兒童這兩類群體進行保護。

興化市在基層突出問題大起底走訪中發(fā)現(xiàn)，對困境兒童、留守兒童的管理服務(wù)是群眾較為關(guān)心的問題。提升網(wǎng)格事項的精準度和執(zhí)行力，為網(wǎng)格賦予了新的內(nèi)涵，真正做到了為民所用。

興化市未保中心副主任夏新平介紹：“我們困境和留守兒童都是‘一童、一檔、一策、一方案’，都有一個幫扶綜班，綜班里面有兒童主任、社區(qū)干部、教師媽媽、醫(yī)生、律師、‘五老’志愿者等等，對他們進行全方位的保護。”

“上工治未病，不治已病”。網(wǎng)格化社會治理工作也是如此。深化社會治理改革，就是要聚焦源頭防控，提前防范社會風險，達到“治未病”的效果。為此，泰州各地充分發(fā)揮網(wǎng)格員“地熟、人熟、情況熟”的工作優(yōu)勢，常態(tài)化對重點人群、重點場所開展巡查走訪，推進網(wǎng)格治理要素“清倉見底”，提升社會風險感知能力，將網(wǎng)格打造成為集隱患排查、問題化解、源頭防范為一體的風險隱患“防火墻”。

全面推進網(wǎng)格化社會治理過程中，泰州還著力破解“數(shù)據(jù)不融合、系統(tǒng)不聯(lián)通”等問題，推動治理手段從傳統(tǒng)向智能轉(zhuǎn)變，開發(fā)出了全市統(tǒng)一的工作終端“泰治理”網(wǎng)格化社會治理平臺，推動各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上圖入格，豐富完善網(wǎng)格GIS地圖，實現(xiàn)“人、地、事、物、組織”等治理要素精準定位、全面掌握。